subwencja

Najważniejsze zmiany w finansowaniu to:

- nowy sposób naliczania dochodów z tytułu udziału w podatkach, m.in.: PIT i CIT,

- zastąpienie obecnych części subwencji, tzw. potrzebami finansowymi,

- wprowadzenie subwencji o charakterze uzupełniającym i rezerwy uzupełniającej,

- likwidacja tzw. janosikowego,

- wydzielenie miast na prawach powiatu jako odrębnej kategorii jednostki samorządu terytorialnego.

Zasady ustalania dochodów z tytułu udziału w podatkach

Dochody z tytułu udziału w podatkach dochodowych będą liczone jako procent od dochodów podatników z danego terenu, a nie od podatku należnego. Tym samym w przypadku zmian w systemie podatkowym, na przykład poprzez obniżenie stawek podatkowych, wprowadzenie wyższej kwoty wolnej od podatku czy też nowych ulg nie będzie miało wpływu na obniżenie dochodów JST. Wskaźniki % udziałów JST w dochodach podatników będzie kształtował się następująco (art. 8 ustawy):

PIT

• dla gmin – 7%

• dla powiatów – 2%

• dla miast na prawach powiatu – 8,6%

• dla województw – 0,35%

CIT

• dla gmin – 1,6%

• dla powiatów – 1,7%

• dla miast na prawach powiatu – 2,2%

• dla województw – 2,3%

Do dochodów podatników PIT będzie zaliczała się również kwota odpowiadającą 14% przychodów podatników objętych ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych (art. 2 pkt 6 lit. c). Szczegółowy sposób ustalenia dochodów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych określa art. 11 ustawy.