Pakiet deregulacyjny 2025: mniej obowiązków, mniej kar, prostsze przepisy – sprawdź, co zyska księgowy i przedsiębiorca

Trwa realizacja szeroko zakrojonego pakietu deregulacyjnego, będącego częścią planu „Polska – Rok Przełomu”. Inicjatywa ta ma na celu uproszczenie przepisów prawnych, ograniczenie biurokracji i poprawę warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

• Przeanalizowano 197 propozycji zmian – aż 123 zostały przyjęte do realizacji.
• Zgłoszone postulaty pochodziły zarówno od administracji, jak i od strony społecznej – w tym także od przedsiębiorców.
• Część propozycji (14) została już zrealizowana, a 35 jest na etapie prac legislacyjnych.

Proces koordynują wspólnie przedstawiciele administracji rządowej i społeczni liderzy – m.in. Rafał Brzoska, pełnomocnik ds. deregulacji ze strony przedsiębiorców. W działania zaangażowanych jest ok. 600 wolontariuszy, a podejście do zarządzania projektem ma charakter nowoczesny i efektywny.

• Mniej biurokracji dla firm.
• Przejrzyste regulacje ułatwiające codzienną pracę księgowych i biur rachunkowych.
• Większa przewidywalność przepisów i szybsze procedury.

To pierwszy etap długofalowego procesu. Celem jest trwała zmiana sposobu stanowienia prawa w Polsce – prostszego, bardziej przejrzystego i dopasowanego do realiów życia gospodarczego.

Wśród propozycji, które zyskały zielone światło, znalazły się m.in.:

• Zniesienie obowiązku wysyłki PIT-11 do urzędu skarbowego.
• Zasada domniemania niewinności podatnika w sporach z fiskusem.
• Brak odsetek za zwłokę, jeśli kontrola przekroczy 6 miesięcy.
• Niekaranie księgowych i podatników za błędy bez winy umyślnej.
• Ograniczenie liczby kontroli firm o 50%.
• Skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych – w tym m.in. zdalne rozprawy, zakaz żądania danych dostępnych w rejestrach.
• E-formy komunikacji z pracownikami i e-dokumentacja BHP.
• Uproszczenia w zamówieniach publicznych – m.in. wyższy próg ustawy, certyfikacja wykonawców.

Zmiany dotyczą nie tylko podatków i księgowości. Reforma obejmuje 13 obszarów, w tym:

1. polityka społeczna i zdrowie: m.in.wprowadzenie katalogu przypadków, w których wydawane są na stałe orzeczenia o niepełnosprawności, możliwość składania wniosku o kartę parkingową online, centralna e-rejestracja wizyt u lekarzy; 

2. cyfryzacja: m.in.nowe usługi w aplikacji mObywatel (m.in. dostęp do danych medycznych i mEmerytura), integracja istniejących systemów administracyjnych w usługach dla obywateli, cyfryzacja sądownictwa, cyfrowe orzeczenia medycyny pracy; 

5. prawo karne: m.in. racjonalizacja wymiaru kar w obrocie gospodarczym, zdalne rozprawy karne;

6. prawo rodzinne i cywilne: m.in. pozasądowe rozwiązanie małżeństwa, podwyższenie górnej granicy rekompensaty dla świadków w postępowaniach cywilnych, umowy leasingowe i przeniesienia praw autorskich w formie dokumentowej, wydłużenie terminu z 3 do 24 miesięcy na złożenia oświadczenia o powrocie do nazwiska po rozwodzie;

7. prawo pracy: m.in. eKomunikacja z pracownikiem, reprezentacja pracowników w Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych; elektroniczna forma zaświadczenia o odbyciu szkolenia BHP;

8. prawo administracyjne: m.in. zwiększenie dostępności urzędów poprzez zmianę godzin ich pracy, nowelizacja KPA w zakresie doręczenia decyzji w postaci hybrydowej, zakaz żądania przez organy administracji publicznej i sądy danych dostępnych w rejestrach publicznych, skrócenie czasu trwania procedury umożliwiającej usunięcie drzew, zdalne rozprawy przed KIO;

9. rynek finansowy: m.in. ograniczenie obowiązków depozytariusza funduszu inwestycyjnego, zmniejszenie obowiązków informacyjnych emitentów notowanych na GPW, zmniejszenie liczby wymogów raportowych firm inwestycyjnych; 

10. energetyka i klimat: m.in.prosty rachunek za prąd, łatwiejsze łączenie różnych źródeł energii w jednym przyłączu, ograniczenie wymogu koncesjonowania OZE;

11. legislacja: m.in. egzekwowanie zasady „Unia Europejska + zero”, dłuższe vacatio legis – koniec z nagłymi zmianami podatkowymi wobecobywateli i firm; 

12. rejestry państwowe: m.in. udostępnianie bankom danych z rejestru PESEL łącznie z wizerunkiem w celu weryfikacji tożsamości; obowiązek weryfikacji tożsamości w rejestrze PESEL przy zawieraniu umów OC Posiadaczy Pojazdów Mechanicznych;

13. fundusze europejskie: m.in. dokumenty elektroniczne przy wnioskach o fundusze UEoświadczenia zamiast zaświadczeń w funduszach UE. 

Pakiet ustaw deregulacyjnych ma trafić do Sejmu po zakończeniu kampanii prezydenckiej, by uniknąć upolitycznienia procesu. Rząd zapowiada, że prace będą kontynuowane – uproszczone prawo ma być standardem, a nie wyjątkiem.

Pakiet deregulacyjny 2025 to realna szansa na trwałą poprawę warunków prowadzenia działalności gospodarczej i zmniejszenie obciążenia księgowych.

Źródło: premier.gov.pl