Budowa przystanków przez gminę - czy można ją sfinansować z funduszu sołeckiego?

Jednym z wykrytych naruszeń było sfinansowanie w ramach funduszu sołeckiego zadań polegających na budowie, przebudowie oraz utwardzeń chodnikach na drogach powiatowych. Zdaniem kontrolerów zadania takie nie mieszczą się w katalogu zadań własnych gminy w ustawie o samorządzie gminnym.

Inaczej twierdził wójt. W wyjaśnieniu złożonym w trakcie kontroli, odnosząc się do budowy chodnika uznał, że zadanie to należy do zadań własnych gminy na podstawie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. Wyjaśnił też, że w sołectwie wykonano wyniesione w stosunku do drogi, miejsce postojowe przystanku autobusowego. Dodał, że przystanek służy dzieciom dojeżdżającym do szkół i wykonane wyniesienie ma celu zapewnienie minimum bezpieczeństwa dzieciom, które objęte są realizowanym przez gminę obowiązkiem dowożenia uczniów do szkól.

Izba nie podzieliła poglądu wójta. Wskazał, że ustawa o publicznym transporcie zbiorowym określa, że do zadań własnych gminy należą:

•          budowa,

•          przebudowa

•          i remont przystanków komunikacyjnych,

których właścicielem lub zarządzającym jest gmina. W omawianym przypadku właścicielem drogi, na której wykonano wyniesienie jest powiat.

Dodatkowo, ustawa o ruchu drogowym mówi, że o ostatecznej lokalizacji przystanku komunikacyjnego decyduje zarządca drogi i to on może, na wniosek gminy nieodpłatnie udostępnić część pasa drogowego w celu budowy, przebudowy i remontu wiat przystankowych lub innych urządzeń służących do obsługi podróżnych.